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旺報【本報訊】在大陸政府推出一波波惠台措施與發放居住證之際，我政府擬將修改《兩岸人民關係條例》，對居住證與台胞在陸兼職做出反制。有關台胞赴陸兼職的議題，北京聯合大學台研院副院長李振廣表示，相關的台胞兼職能參與大陸的治理與管理，對大陸而言，可以提高大陸內部的治理水準；對台灣而言，台胞的需求能夠被聽見，有利於改善台胞在大陸的環境，這對雙方而言是互利的過程。■記者呂佳蓉╱台北─北京、上海連線報導李振廣指出，近來的兼職包含政協委員、社區管理主任等，過去不給工資，台胞在大陸還有從事其他職業，是一種義務性兼職，這有利於兩岸交流，是一種正常現象。此種路徑的大門將會越來越開放，大陸政府在9月開始發放居住證之際，未來赴大陸長居的台胞會越來越多，陸方政府應持續開放台人參與治理。惠台措施呼應需求有關我政府擬修改法律條例，引起外界認為將對兩岸關係有負面影響，李振廣對此指出，從去年的「新黨事件」開始，台灣統派開始受民進黨政府壓制，打壓兩岸交流；現在想藉由修改法律，在兩岸關係交流踩剎車，對想從事兩岸交流的台人祭出恐嚇與制裁。李振廣表示，30多年來，大陸政府一直在認真聽取台胞的需求，雖然台灣在自身的政治環境下，也有許多台胞因台政府所為不敢赴陸，但是大陸中央會持續聽取台人的需求，並且具體推進相關政策。他指出，包含惠台措施與居住證，是在陸台胞向大陸政府反映多年後，大陸呼應需求而推出相關政策。圍堵基層毒害兩岸華東師範大學兩岸交流與區域發展研究所副所長包承柯指出，若台灣政府要用此種方式（修法）處理，讓原本惠台的政策變成台灣政府有藉口做管制，反成了「害台措施」。包承柯指出，兩岸政府在現今未有溝通、交流之際，兩岸民間交流成為雙方主要交流管道，若台灣政府要管制，等同在民間交流做圍堵，阻礙雙方交流，毒害兩岸關係。

工商時報【譚有勝╱綜合報導】巴基斯坦作為中國「一帶一路」戰略計劃下的推手近期面臨債務危機。國際貨幣基金組織（IMF）日前表示，巴基斯坦已正式向IMF求助，但該國必須先提交透明的債務報告。外界分析，中國因「一帶一路」計劃向巴基斯坦借出大量貸款，最終使巴基斯坦債台高築。巴基斯坦近期正面臨貿易逆差和外匯流出，該國的貨幣盧比更一度貶值7％，拉響了該國的經濟警報。美國之音報導指出，國際貨幣基金組織11日表示，巴基斯坦已正式要求提供財政援助，以協助該國解決經濟危機。IMF的小組將在未來幾週訪問伊斯蘭瑪巴德（Islamabad，巴基斯坦首都），並與相關代表討論有關IMF能提供的經濟援助計劃。雖然IMF並未透露巴基斯坦欲借貸的金額，但巴基斯坦總理伊姆蘭汗（Imran Khan）曾指出，他需要募集約120億美元才能讓巴基斯坦脫離經濟危機。IMF總裁拉加德（Christine Lagarde）直言，IMF對任何向巴基斯坦或其他國家提供的貸款，都必須先「對特定國家債務的性質、規模和條款有完全的理解和絕對透明」。巴基斯坦若想從IMF借貸，必須向該組織說明其從中國借貸狀況，才有可能得到IMF援助。外界分析，巴基斯坦高額的債務，主要是中國在「一帶一路」計劃中，向巴基斯坦基礎設施計劃提供大量的貸款所致。美國便曾批評中國在「一帶一路」計劃裡，對債台高築的發展中國家貸款，並警告巴基斯坦未來只能利用IMF的救助計劃來償還中國債務。雖然中國和巴基斯坦仍在「中巴經濟走廊」計劃下保持密切的合作關係，並在巴基斯坦境內籌設交通網路、港口和發電廠，但巴基斯坦的債務已高達690億美元，其中包括83億美元的中國貸款。

旺報【記者許昌平╱綜合報導】中美貿易戰波瀾起伏，人民幣行情也暗潮洶湧，曾一度反彈的人民幣，12日在中資大行大買美元消息下，再由升轉貶，本周累計下跌0.6%；中間價則九連跌至逾19個月新低。美國財政部長努欽在接受路透專訪時表示，中美進一步貿易談判都必須涵蓋匯率問題，他並表達了對於人民幣匯率近期下跌的擔憂。11日晚至12日晨離岸人民幣曾一度急升，帶動人民幣兌美元在岸12日早盤一度大漲逾200點，但午後回吐，主要因為人民幣中間價12日以6.912元兌1美元開出，較周四下調22基點，加上中資銀行大買美元消息，影響投資人對人民幣信心，在岸由升轉貶，同時造成至12日下午，離岸人民幣回跌的局面。交易員指出，離岸人民幣在夜盤大漲帶動下，在岸人民幣價格一度明顯攀升，但12日中間價偏弱表現明顯超出市場預期，市場猜測其中意義，加劇破七猜想，限制人民幣反彈空間，加上午後美元指數續升，美元購匯盤較多，令人民幣回吐多數漲幅，貶穿6.92。「中間價詭異，不知道央媽（人行）怎麼想的，...現在沒有一錘定音的說法，未來的走勢有點迷惑了。」一名中資行交易員指出，要看人行的意圖，還有市場博弈的演進。 另一名中資行交易員表示，「出口數據不錯，對金融市場還是有提振作用，但目前人民幣貶值趨勢還在，購匯也不少，預期沒那麼快扭轉。」值得注意的是，在美國財政部下周將公布備受矚目的半年報之際，有美國媒體消息指出，美國財政部人員調查研究後，認為中國沒有操縱人民幣匯率，已向財長努欽提交結論，若努欽接納結論，中美貿易戰暫時可避免升級，但未知努欽會否接納建議。不過，努欽12日在接受路透專訪時並未明確以上訊息，但他表示，已告訴人行行長易綱，中美進一步貿易談判都必須涵蓋匯率問題。努欽表示，「中國需要提出具體的行動專案，以重新平衡兩國的貿易關係。」

工商時報【孫彬訓╱台北報導】全球股債市近期波動劇烈，老行庫持續密切關注，並適時調整，而影響股債市的其中一個重要因素，正是貿易戰的後續發展，老行庫全力沙盤推演，並做好最壞打算，如果貿易戰持續延燒，將有可能在授信啟動風險管控機制，以降低銀行風險。土地銀行指出，為降低大陸、美國貿易戰負面影響產業的授信風險，已經函頒營業單位於受理授信案件時，應蒐集授信戶相關的訊息及其所處產業動態，以分析研判所面臨外在環境及未來展望，如有受貿易戰負面影響較大產業，注意授信戶是否有因應對策，如尋求轉移或增加生產基地到其他地區，以減少營運風險，綜合評估產業及授信戶未來發展機會與可能面臨的威脅。土銀強調，將持續關注貿易戰未來發展情勢及對台灣產業影響情形，將於審核大額授信案件時，納入授信審核評估參考，對於個案所處產業如屬受負面影響較大的產業者，審慎辦理審核作業。臺銀主管指出，自7月初美國、大陸展開的第一波關稅攻防，臺銀已加強觀察銀行授信客戶可能所受的影響，雖暫無不良反應出現，但如果雙方持續上升貿易衝突，導致發生物價上漲、轉單、撤資或移轉生產基地等現象時，臺銀在辦理授信業務上，將適時調整各項授信風險管控，包括行業別、國家風險的限縮或放寬，配合客戶供應鏈的調整，提供建廠、營運所需資金。臺灣企銀指出，目前放款主要集中於國內的內需企業，並以中小企業為主，因此受貿易戰衝擊程度較低，後續除了持續觀察相關客戶受影響程度外，針對聯貸予大型高科技產業等易受大陸、美國貿易及大陸政策更迭衝擊的客戶，亦將更審慎評估及管控風險。彰化銀行主管強調，目前彰銀各海外分行授信風險位於兩地區的部位，雖非直接受影響的產業，仍考量因全球供應鏈的傳導效應而放大的可能性，將加強辨識及持續監控既有客戶與潛在客戶上下游產業鏈關聯性及對營運獲利的影響程度，以適當調整授信策略。合作金庫銀行指出，對於受貿易戰影響的產業，已擬訂控管措施，注意其發展趨勢，以降低授信風險。華南銀行指出，鑑於貿易戰似有加劇的趨勢，短期內恐難以落幕，仍將時刻關注貿易摩擦後續發展情勢，持續評估分析對華銀的大陸授信的影響，即時採取妥善措施因應，以有效管控大陸授信風險。

中國時報【葉書宏╱新北報導】新北市政府12日上午舉行「板橋民權路公辦都更案」開工動土典禮，預計於2023年完工，市長朱立倫表示，市府分回房地部份將作為「青年交流暨職涯發展中心」使用，另有235戶青年社會住宅，增加青年朋友就業與居住友善空間，也希望未來法律更為鬆綁，都更就能辦得更好。將設青年職涯中心板橋區民權段743地號等4筆土地都市更新案，基地面積約1117坪，位處四鐵共構的新板特區旁，基地臨民權路及公館街，正對萬坪公園，由於原土地使用效能因不符都會發展需要，市府評估後決定透過公開評選方式公辦都更。朱立倫表示，原公有土地透過施工共同合作，將提供更多的社會住宅，尤其235戶的青年社會住宅，加上樓下有青年職涯中心，另外實施者也捐贈5000萬作為未來職涯中心的運作費用，這是一個很好的案子。朱立倫盼法律鬆綁朱立倫強調，近幾年無論是公辦都更或民辦都更最積極，但還是希望未來法律能更為鬆綁，民眾溝通得更好時，都更能辦得更好。關於前台北縣長蘇貞昌認為都更速度太慢，朱立倫回應，相對過去10年，現在進步了3倍、3倍的速度，「當然我一直都在議會多次表達我不滿意，希望更快的速度！」希望可能再多10倍的努力。實施者捐5000萬元財政局表示，該都更案於2013年12月與實施者皇翔建設簽訂委託實施契約，並於2018年9月完成建造執照核准程序；採黃金級綠建築設計，將興建1棟28層、地下4層鋼骨鋼筋混凝土造的住宅大樓，規畫至少150坪的開放空間供民眾使用。財政局強調，該案位於精華土地，實施者另捐贈350坪的公益設施，提供青年交流暨職涯發展中心使用，並捐贈5000萬元經費予市府，作為購置相關軟硬體及未來維護管理費用。

中國時報【王玉樹╱台北報導】深澳電廠確定停建後，經濟部昨正式啟動替代方案。台電初步盤點出北部6座現有電廠，後續進行增設天然氣機組評估，但以大潭電廠在各項條件都領先，最有機會雀屏中選。不過用較貴的燃氣取代深澳燃煤，經濟部坦言電價會上漲，預估2025年平均電價比使用深澳多1％，若再加上綠電，等於未來每戶每年電費要多支出近2000元。經濟部次長曾文生表示，觀塘三接站完成後，中油2座儲槽可供氣300萬噸，經台電盤點，有可多供應一部128萬瓩機組使用。除台電已評估幾個地點外，目前有一家IPP民營電廠也說要啟動天然氣機組投資計畫，但要做最後細節評估。據了解，台電初步盤點出6個地點可增設，包括桃園大潭、林口、新北市核一、二、四，及基隆協和等6電廠。三個核電廠都具現成空地優點，但使用地目、天然氣來源是問題，林口同樣也缺氣源要拉管線，協和則因要建第4天然氣接收站，氣源不是問題，但有舊機組除役影響工期問題，因此考量土地、氣源、輸配電線路上，台電認為，大潭在9部機組外，直接增設第10部可行性最大。曾文生強調，不管台電增設、民間申設，經濟部都要求一定要能在2025年夏季上線供電，這樣備用容量率至少會跟原定深澳興建後的16.3％打平，甚至提高。不過以目前燃氣每度成本約2.35元，高過燃煤1.62元來說，燃氣取代深澳120萬瓩缺口，電價勢必上漲。曾文生坦言，經估算，電價到2025年，比預估每度3元再漲1％。以漲1％每度電價多0.03元來說，以平均每戶每月用電310度看，2025年起每戶每年多花112元電費。這還只是取代深澳成本，如加入綠能占比提高到20％，電價會多2成計算，每戶每年電費合計多出近2000元。

旺報【記者張國威╱綜合報導】港媒披露，大陸外交部駐港特派員公署於近日發出外交備忘錄，要求在港的外國領事館成員，不要出席10月10日中華民國國慶日的相關活動。香港自由新聞11日報導，消息人士稱，這份於10月5日發布的外交備忘錄，被送到身兼香港領事團團長的阿根廷駐港總領事，而後轉交其他各國駐港領事館。該備忘錄指出，台北經濟文化辦事處將在10月10日舉行所謂的國慶活動，親台灣社團也會在今後幾天舉行類似活動，香港特別行政區的外國領事館可能已經收到邀請。根據「一中原則」，作為香港領事團團長，如果能回避出席這種活動，並提醒其他領事團成員也如此做，我們會非常感謝。外界分析，大陸對外國駐港機構下行為指導令，違反了長期以來的外交規則，可能導致不滿，從而有人向媒體揭露這份備忘錄。我陸委會也於11日就此事回應稱，此乃北京當局一貫有損台灣人民感情的作法，只會對兩岸關係造成傷害，我們極不樂見此種行徑。香港目前駐有120個外國領事館以及6個官方承認的組織。而香港領事團團長則由各個駐港領事館輪流擔任，目前由阿根廷負責。而我駐港的台北經濟文化辦事處實際上就是台灣在香港的代表處。台北經濟文化香港辦事處於10日舉行慶祝中華民國成立107年慶祝活動，共有350人參加。我代理處長高銘村以及陸委會港澳處處長杜嘉芬皆出席活動。而原訂於8月1日上任的我駐港辦事處處長盧長水，至今港府仍然未核發其工作簽證。

中國時報【王玉樹╱台北報導】深澳電廠確定停建後，經濟部昨正式啟動替代方案。台電初步盤點出北部6座現有電廠，後續進行增設天然氣機組評估，但以大潭電廠在各項條件都領先，最有機會雀屏中選。不過用較貴的燃氣取代深澳燃煤，經濟部坦言電價會上漲，預估2025年平均電價比使用深澳多1％，若再加上綠電，等於未來每戶每年電費要多支出近2000元。經濟部次長曾文生表示，觀塘三接站完成後，中油2座儲槽可供氣300萬噸，經台電盤點，有可多供應一部128萬瓩機組使用。除台電已評估幾個地點外，目前有一家IPP民營電廠也說要啟動天然氣機組投資計畫，但要做最後細節評估。據了解，台電初步盤點出6個地點可增設，包括桃園大潭、林口、新北市核一、二、四，及基隆協和等6電廠。三個核電廠都具現成空地優點，但使用地目、天然氣來源是問題，林口同樣也缺氣源要拉管線，協和則因要建第4天然氣接收站，氣源不是問題，但有舊機組除役影響工期問題，因此考量土地、氣源、輸配電線路上，台電認為，大潭在9部機組外，直接增設第10部可行性最大。曾文生強調，不管台電增設、民間申設，經濟部都要求一定要能在2025年夏季上線供電，這樣備用容量率至少會跟原定深澳興建後的16.3％打平，甚至提高。不過以目前燃氣每度成本約2.35元，高過燃煤1.62元來說，燃氣取代深澳120萬瓩缺口，電價勢必上漲。曾文生坦言，經估算，電價到2025年，比預估每度3元再漲1％。以漲1％每度電價多0.03元來說，以平均每戶每月用電310度看，2025年起每戶每年多花112元電費。這還只是取代深澳成本，如加入綠能占比提高到20％，電價會多2成計算，每戶每年電費合計多出近2000元。

中國時報【廖德修、王玉樹╱台北報導】賴揆口頭宣布停建深澳電廠，是否只是為選舉緩兵之計？環團很擔心。因現行《環評法》並無老舊環評案退場機制，環評通過一直有效。久未動工則補辦較易通過的環現差，或更簡單的環差（如深澳案）審查即可。若要避免深澳廠死灰復燃，至少須廢止原先環評結論，將來若想再建，則須以新案重新送環評，屆時要通過就很困難。台灣蠻野心足協會專任律師蔡雅瀅表示，2006年通過環評的深澳電廠，雖曾因居民強烈反對而喊停，今年卻死灰復燃通過環差審查准許興建。若要避免賴揆宣布「停建深澳」成騙選票話術，最好能廢止環評結論或撤銷環差處分，還有其他機構相關行政處分，才能大幅降低日後續建的可能。蔡雅瀅說，為防止深澳電廠對健康造成重大危害，可依《行政程序法》123條5款，廢止環評、籌設許可（電業籌設、電業施工許可）等相關行政處分。如2006年通過環評處分附有「檢討過去及未來之發電燃料結構，朝低碳化努力」但書，目前能源配比政策已大幅改變，政府若有誠意不蓋，可據以廢止當年環評結論。還有今年7月深澳居民已就深澳電廠環差處分提訴願，行政院訴願審議委員會若認為訴願有理，亦可撤銷此次環差處分；加上賴揆已宣布停建深澳電廠，環保署亦可依《訴願法》規定，廢止原始環評結論。綠色和平能源專案主任張凱婷表示，目前政府僅是宣示性停建，深澳電廠動工前仍有行政程序要走完，包括明年底前提出「海域設施」影響調查報告等。對此，台電發言人徐造華表示，公司只是下游執行單位，需等經濟部正式停建公文，只要程序上通知到，即會發函環保署，要求撤銷深澳環評案。

工商時報【林昱均╱台北報導】我國今（107）年稅收有望創新高，也引發外界質疑綜所稅率過高。不過財政部官員澄清，根據財政部105年度綜合所得稅申報初步核定統計專冊顯示，我國多數申報戶有效、平均稅率並不高。以所得稅而言，622萬申報戶中，有604萬戶（約涵蓋97％申報戶）的平均稅率在9.44％以下，有效稅率也在6.13％以下，官員認為，所得稅率絕無過高情況。其中，105年度有224萬戶免繳稅，主因是其收入低於各項扣除額與免稅額加總；而267萬戶應稅年收入在52萬元以下、落在5％所得稅率級距，有效稅率為1.38％。105年度同樣有79萬戶應稅年收入介於52萬元與117萬元之間、落在12％所得稅率級距，扣除掉累進差額後，平均稅率僅6.46％、有效稅率為3.38％。同年度也有34萬戶應稅年收入介於117萬元與235萬元之間、落在20％所得稅率級距，扣除掉累進差額後，平均稅率僅9.44％、有效稅率為6.13％。官員認為，所得稅率落在20％以下者共計為604萬申報戶，約等於97％總申報戶，換言之有9成7的我國上班族平均所得稅率不到10％。他強調，若加計稅改影響，恐怕這些申報戶的平均稅率、有效稅率連8％都不到，由此可看出我國綜所稅率對多數中產階級以下的申報戶相當友善。但實際我國綜所稅是誰在繳？官員以統計指出，高所得者自然是繳稅較多的族群，如應稅年收入在500萬元到1,000萬元者適用40％所得稅率，平均稅率、有效稅率分別為22.99％、19.56％。而應稅年收入1,000萬元以上者適用45％所得稅率，其平均稅率、有效稅率更高達38.29％、35.54％，等於其應稅收入有3成5要繳稅。官員分析，我國綜所稅基在此態勢下可看出多數申報戶都是平均、有效稅率偏低情況，加上稅改後的四大扣除額，也讓我國綜所稅基脆弱，因此在增列其他所得稅扣除額如長照、學貸等部分，自然得審慎考量，以免侵蝕我國稅基。